(1998年5月16日)
各區(qū)縣人民政府,市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為了適應(yīng)新形勢下對外開放的需要,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多的外商前來投資興業(yè),不斷提高利用外資水平面,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,就進(jìn)一步鼓勵外商投資的若干政策作出通知如下:
一、鼓勵外商投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)對投資能源、交通、港口建設(shè)和從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),減免15%的稅率征收企業(yè)所得稅;其中經(jīng)營期在15年以上的,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可采取先征后返的辦法,從開始獲利年度起,第一年至第五年享受免片企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇。
外商將從來上述經(jīng)營獲得的利潤再投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)營期不少于5年的,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可退還再投資部分已繳納企業(yè)所得稅40%的稅款。
?。ǘν顿Y交通、港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)收取的車輛通行費(fèi)和其它營業(yè)收,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),采取先征后返的辦法,在企業(yè)投資回收期內(nèi)按規(guī)定比例返還營業(yè)稅款。
(三)投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè),可申請?jiān)谒ɑA(chǔ)設(shè)施疝線或指定區(qū)域內(nèi)興辦配套綜合經(jīng)營項(xiàng)目,所需開發(fā)建設(shè)用地地價,比照基準(zhǔn)地價確定。
?。ㄋ模┕膭钔馍藤徺I已建成或在建的能源、交通、港口等城市基礎(chǔ)設(shè)施的部分股權(quán)或一定期限的經(jīng)營權(quán),凡被外商購買股權(quán)達(dá)25%以上的,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。
二、鼓勵外商投資參與國有資產(chǎn)重組
?。ㄒ唬┰试S外商采取參股、控股(國家規(guī)定必須由中方控股的行業(yè)除外)、聯(lián)營、收購、租賃、托管、承包等形式,投資參與國有企業(yè)重組。
(二)對外商投資改造國有老工業(yè)企業(yè)實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)零費(fèi)率。
?。ㄈ┩馍掏顿Y參與國有企業(yè)技術(shù)改造,中方以劃撥土地使用權(quán)作價投資的,可按最高不超過70%的比例返還所繳納的土地出讓金,作為國有資產(chǎn)再投入。
?。ㄋ模┩馍掏顿Y兼并、收購連續(xù)三年虧損的國有企業(yè),經(jīng)銀行批準(zhǔn),可適當(dāng)減免被兼并或收購企業(yè)原欠貸款利息和罰息;經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可采取先征后返的辦法,返還兼并、收購過程中所繳納的土地增值稅款。
?。ㄎ澹┩馍套赓U經(jīng)營企業(yè)閑置廠房、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn),可采取先征后返的辦法,返還所租企業(yè)繳納的營業(yè)稅款。
?。┩馍掏顿Y城區(qū)老企業(yè)實(shí)施搬遷改造繳納的土地出讓金中返還給中方的70%,作為國有資產(chǎn)再投入,充實(shí)中方配套資金。
三、鼓勵外商到東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))投資
(一)對設(shè)在開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè),比稅務(wù)部門批準(zhǔn),可采取先征后返的辦法,從開始獲利年度起,10年內(nèi)享受免征地方所得稅的優(yōu)惠待遇。
(二)在開發(fā)區(qū)登記注冊的外商投資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一納稅,按有關(guān)開發(fā)區(qū)的政策規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
?。ㄈ┰陂_發(fā)區(qū)投資的外商投資企業(yè),除地價地,實(shí)行市級權(quán)限內(nèi)確定的行政事業(yè)性收費(fèi)零費(fèi)率。
四、鼓勵外商投資興辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)
?。ㄒ唬┩馍掏顿Y興辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的技術(shù)出資在注冊資本中所占的比重,最高可達(dá)35%。
(二)外商投資興辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器設(shè)備,經(jīng)財政和稅務(wù)部門批準(zhǔn),可加速折舊,折舊費(fèi)全部留給企業(yè)作為更新改造資金。
?。ㄈ┩馍掏顿Y興辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,在法定減免企業(yè)所得稅期滿后,可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅;減半后企業(yè)繳納所得稅率低于10%的,按10%的稅率繳納。
外商投資興辦的產(chǎn)品出口企業(yè),在法定減免企業(yè)所得稅期滿后,出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值50%以上或出口額在100萬美元以上的,可減半繳納企業(yè)所得稅;減半后企業(yè)繳納所得稅率低于10%的,按10%的稅率繳納。
(四)外商投資興辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的,可減半繳納土地出讓金(扣除土地成本)。
五、鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬?jīng)營期在15年以上的從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的外商投資企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可采取先征后返的辦法,從開始獲利年度起,第一年至第五年享受免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇,第六年至第十年享受減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇。
?。ǘ氖罗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的外商投資企業(yè),可采取先征后返的辦法,三年內(nèi)享受免征資源稅、屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和免收5-10年土地使用費(fèi)的優(yōu)惠待遇。
(三)向外商投資企業(yè)無償出讓偏遠(yuǎn)的、長期無人承包的"五荒"(荒山、荒坡、荒地、荒水)資源的10年使用權(quán);無特殊原因,3年內(nèi)投資額達(dá)不到25%的,"五荒"資源所有者可收回使用僅。
(四)對外商投資企業(yè)進(jìn)口的種子(苗)、種畜(禽)和魚種(苗),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
?。ㄎ澹┓艑捦馍掏顿Y企業(yè)經(jīng)營范圍,積極支持外商參與旅游、廣告、會計及法律服務(wù)、貨運(yùn)代理、商業(yè)性商檢、投資項(xiàng)目評估咨詢等第三產(chǎn)業(yè)投資。
六、鼓勵跨國公司投資
(一)已在我國境內(nèi)設(shè)立3個以上從事生產(chǎn)或城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商投資企業(yè)的跨國公司,實(shí)際進(jìn)資超過3000萬美元的,可按規(guī)定申請?jiān)谖沂性O(shè)立投資性公司。
?。ǘ┮言谖沂性O(shè)立3個以上外商投資企業(yè)的跨國公司,可設(shè)立集團(tuán)公司,經(jīng)工商部門批準(zhǔn),使用"集團(tuán)公司"名稱。
?。ㄈ┛鐕驹谖沂型顿Y建設(shè)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,除國家另有規(guī)定外,允許控股或獨(dú)資經(jīng)營。
?。ㄋ模┛鐕就顿Y大中規(guī)模項(xiàng)目、技術(shù)和資本密集項(xiàng)目及"三高"農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)價格,可享受按現(xiàn)行價議價和分期付款的優(yōu)惠待遇。
七、進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境
(一)通過成立市外商投資聯(lián)合辦公中心,將與外商投資相關(guān)的部門集中在一起聯(lián)合辦公,按照"統(tǒng)一受理、歸口辦理、督辦落實(shí)、限期反饋"的原則,從申報立項(xiàng)到注冊登記等,給外商提供"一條龍"服務(wù)。
(二)參與聯(lián)合辦公的部門對外商投資項(xiàng)目一次性提供審批所需材料目錄和文件范本,一次性講清對外商投資企業(yè)申報材料的修改意見和要求,并實(shí)行兩審終結(jié)制。
?。ㄈ┤媲謇碚D對外商投資企業(yè)的收費(fèi),除稅收外,從今年六月起,向外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),一律在市外商投資聯(lián)合辦公中心集中收取。
?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷比例,除國家有規(guī)定的以外,由企業(yè)自主確定。
(五)外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、氣、運(yùn)輸、通訊等,在同等條件下優(yōu)先安排,價格與國有企業(yè)相同,且可用人民幣支付。
?。ν馍掏顿Y企業(yè)和其中的外籍人員實(shí)行國民待遇,按與國內(nèi)企業(yè)同等標(biāo)準(zhǔn)收取養(yǎng)路費(fèi)、過橋費(fèi)、購買和租用商用房管理費(fèi)以及市內(nèi)旅游、醫(yī)療服務(wù)等費(fèi)。
(七)本通知由市外商投資辦公室負(fù)責(zé)解釋。
?。ò耍┍就ㄖ韵逻_(dá)之日起執(zhí)行。本市原有規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為誰。