中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑都認(rèn)為:必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治,必須召集一個包含各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議,宣告中華人民共和國的成立,并選舉代表這個共和國的民主聯(lián)合政府,才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運(yùn),走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路。這是一個共同的政治基礎(chǔ)。這是中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑團(tuán)結(jié)奮斗的共同的政治基礎(chǔ),這也是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同的政治基礎(chǔ)。這個政治基礎(chǔ)是如此鞏固,以至于沒有一個認(rèn)真的民主黨派、人民團(tuán)體和民主人士提出任何不同的意見,大家認(rèn)為只有這一條道路,才是解決中國一切問題的正確的方向。——毛澤東:《在新政治協(xié)商會議籌備會上的講話》(1949年6月15日),《毛澤東選集》第四卷,人民出版社1991年6月第2版,第1463—1464頁。
現(xiàn)在中國人民政治協(xié)商會議是在完全新的基礎(chǔ)之上召開的,它具有代表全國人民的性質(zhì),它獲得全國人民的信任和擁護(hù)。因此,中國人民政治協(xié)商會議宣布自己執(zhí)行全國人民代表大會的職權(quán)。中國人民政治協(xié)商會議在自己的議程中將要制定中國人民政治協(xié)商會議的組織法,制定中華人民共和國中央人民政府的組織法,制定中國人民政治協(xié)商會議的共同綱領(lǐng),選舉中國人民政治協(xié)商會議的全國委員會,選舉中華人民共和國人民政府委員會,制定中華人民共和國的國旗和國徽,決定中華人民共和國國都的所在地以及采取和世界大多數(shù)國家一樣的年號。——毛澤東:《中國人從此站立起來了》(1949年9月21日),《毛澤東文集》第五卷,人民出版社1996年8月第1版,第343頁。
人民政治協(xié)商會議及其選出的全國委員會,是團(tuán)結(jié)全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團(tuán)體及各界民主人士的偉大的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織,在全國人民中有很高的威信,我們必須鞏固這種團(tuán)結(jié),鞏固我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)導(dǎo)全國人民穩(wěn)步地達(dá)到自己的目的。——毛澤東:《在全國政協(xié)一屆二次會議上的講話》(1950年6月14日),《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年6月第1版,第78頁。
政協(xié)的性質(zhì)有別于國家權(quán)力機(jī)關(guān)──全國人民代表大會,它也不是國家的行政機(jī)關(guān)。有人說,政協(xié)全國委員會的職權(quán)要相等或大體相等于國家機(jī)關(guān),才說明它是被重視的。如果這樣說,那末共產(chǎn)黨沒有制憲之權(quán),不能制定法律,不能下命令,只能提建議,是否也就不重要了呢?不能這樣看。如果把政協(xié)全國委員會也搞成國家機(jī)關(guān),那就會一國二公,是不行的。要區(qū)別,各有各的職權(quán)。
政協(xié)是全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團(tuán)體、國外華僑和其他愛國民主人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨派性的,它的成員主要是黨派、團(tuán)體推出的代表。——毛澤東:《關(guān)于政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)》(1954年12月19日),《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年6月第1版,第384—385頁。