當(dāng)前位置：
１９５６年１０月１６日至１１月８日召開(kāi)的第七次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，是一次學(xué)習(xí)、貫徹中共第八次全國(guó)代表大會(huì)精神，總結(jié)關(guān)于檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作在全國(guó)開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的會(huì)議。
１９５６年３月第六次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以后，為改善共產(chǎn)黨同民主黨派、民主人士的關(guān)系，以適應(yīng)變化了的國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系和大力進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的需要，全國(guó)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部普遍開(kāi)展了對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查，通過(guò)召開(kāi)各種座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取民主黨派和民主人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)和批評(píng)。在這期間，毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》的報(bào)告，提出了“把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”的方針；在共產(chǎn)黨與民主黨派之間的關(guān)系方面，提出了“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針；５月，又在中央的會(huì)議上，提出了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。６月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，李維漢同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的發(fā)言中，提出要尊重各民主黨派在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。９月，中共第八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)。毛澤東同志在開(kāi)幕詞中提出：“在我們繼續(xù)加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)的時(shí)候，我們必須繼續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我們的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，并且認(rèn)真地糾正在任何工作環(huán)節(jié)上的任何一種妨害黨同人民團(tuán)結(jié)的不良現(xiàn)象。”黨的“八大”決議指出：“繼續(xù)鞏固以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，是加強(qiáng)人民民主專政的必要條件。為了鞏固人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須繼續(xù)執(zhí)行團(tuán)結(jié)、教育、改造知識(shí)分子的政策，使廣大知識(shí)分子在社會(huì)主義事業(yè)中同中國(guó)工人、農(nóng)民形成親密的團(tuán)結(jié)。必須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)的工作，給以工作上和生活上的安排，使他們中間的絕大多數(shù)人在社會(huì)主義的教育下逐步改造成為名符其實(shí)的勞動(dòng)者，把他們?cè)谏a(chǎn)上、經(jīng)營(yíng)上有用的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給國(guó)家。必須繼續(xù)團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)各民族中的一切愛(ài)國(guó)人士，繼續(xù)團(tuán)結(jié)國(guó)外各地的華僑。必須按照‘長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督’的方針，繼續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派民主人士的合作，并且充分發(fā)揮人民政治協(xié)商會(huì)議和各級(jí)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。在一切政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)和武裝部隊(duì)中，共產(chǎn)黨員都必須負(fù)責(zé)建立起同黨外工作人員合作共事的良好關(guān)系。”黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的這些極其重要的指示給正在全國(guó)開(kāi)展的對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查是一個(gè)巨大的推動(dòng)，這次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，就是為著學(xué)習(xí)和深入貫徹“八大”精神和這些重要指示，進(jìn)一步檢查改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作而召開(kāi)的。
經(jīng)中央同意中央統(tǒng)戰(zhàn)部于８月２７日，向各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)出了召開(kāi)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的通知。１０月１６日會(huì)議在北京正式召開(kāi)。出席會(huì)議的有：各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)三十四人；中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)，處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)，主任、副主任，國(guó)務(wù)院八辦組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)三十九人；有關(guān)單位的黨組成員、負(fù)責(zé)干部人三十二，共一百零五人。另有一百一十四人列席了會(huì)議。李維漢同志主持會(huì)議，并致開(kāi)幕詞。平杰三同志向大會(huì)作了《關(guān)于檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線工作問(wèn)題的報(bào)告》，介紹了前一段統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查的情況、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查的意見(jiàn)。
與會(huì)同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論，認(rèn)為這次檢查是必要的，也是有成績(jī)的。經(jīng)過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中確實(shí)存在不少問(wèn)題和缺點(diǎn)。例如：黨外人士安排后，不少人有職無(wú)權(quán)，無(wú)事可做；統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)同民主黨派、民主人士廣泛聯(lián)系不夠，有時(shí)偏聽(tīng)偏信，助長(zhǎng)了進(jìn)步分子的宗派主義情緒；對(duì)少數(shù)人的意見(jiàn)，特別是反對(duì)的意見(jiàn)，尊重不夠，一些同志以領(lǐng)導(dǎo)者自居，不注意向黨外人士學(xué)習(xí)；同民主黨派進(jìn)行民主協(xié)商做得較差，尊重民主黨派的獨(dú)立、平等地位不夠，甚至干涉他們的內(nèi)部事務(wù)；大漢族主義有所滋長(zhǎng)，不少地區(qū)忽視民族平等政策，不尊重少數(shù)民族的自治權(quán)利和風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)少數(shù)民族的迫切要求和生活困難熟視無(wú)睹等等，已引起當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的不滿。有些同志認(rèn)為各地統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查，主要是暴露問(wèn)題，很少解決問(wèn)題，建議對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源進(jìn)行深刻的分析，從根本上解決問(wèn)題。不少同志希望中央就一些重要問(wèn)題作出具體規(guī)定，做到有章可循。許多同志認(rèn)為，不僅統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，全黨都需要檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，這樣才能進(jìn)一步解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題。
會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，提出了請(qǐng)中央就進(jìn)一步開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查問(wèn)題發(fā)出專門(mén)指示的建議，并由中央統(tǒng)戰(zhàn)部代擬了《中央關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作檢查和民族政策執(zhí)行情況檢查的指示（草稿）》報(bào)送中央。１２月２６日，中央批準(zhǔn)用中央名義發(fā)各地貫徹執(zhí)行．
這次會(huì)議還著重討論了改善黨與民主黨派關(guān)系的問(wèn)題。在這方面提交會(huì)議討論的文稿共有五件：（１）關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何協(xié)助民主黨派工作的意見(jiàn)；（２）在國(guó)家機(jī)關(guān)和學(xué)校中我黨組織如何幫助民主黨派基層工作的意見(jiàn)；（３）關(guān)于民主黨派發(fā)展組織問(wèn)題的通知；（４）關(guān)于在民主黨派中吸收我黨黨員的補(bǔ)充規(guī)定；（５）關(guān)于解決民主黨派機(jī)關(guān)編制、干部調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)和干部生活待遇等問(wèn)題的意見(jiàn)。會(huì)議對(duì)這些文稿分別進(jìn)行了專題討論。
在討論中大家普遍認(rèn)為有關(guān)民主黨派工作文稿中提出的意見(jiàn)，對(duì)今后的工作很有幫助，但還不夠，還必須進(jìn)一步解決黨內(nèi)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因?yàn)?ldquo;長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針提出后，黨內(nèi)不少同志對(duì)這一方針，存有懷疑和抵觸情緒，如說(shuō)“階級(jí)快消滅了，民主黨派長(zhǎng)期存在沒(méi)有階級(jí)基礎(chǔ)”、“監(jiān)督只能是我們監(jiān)督他們，他們?cè)趺茨鼙O(jiān)督我們”、有的甚至擔(dān)心提互相監(jiān)督會(huì)降低黨的威信。因此，貫徹執(zhí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，有許多困難，地方黨委也沒(méi)有把統(tǒng)戰(zhàn)工作安排在應(yīng)有的地位，許多問(wèn)題得不到及時(shí)解決。因此，必須對(duì)這個(gè)方針作進(jìn)一步的解釋，并廣為宣傳，以解決黨內(nèi)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，與此同時(shí)，還必須為民主黨派創(chuàng)造一些能進(jìn)行監(jiān)督的條件，如發(fā)揚(yáng)民主，讓他們了解我黨的方針、政策等等。此外，一些同志對(duì)尊重民主黨派在憲法賦予權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位存有疑問(wèn)。
針對(duì)討論的問(wèn)題，李維漢同志作了多次發(fā)言。會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，決定將上述幾個(gè)文稿合并寫(xiě)成一個(gè)關(guān)于民主黨派工作的文件，即《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于民主黨派工作的幾個(gè)問(wèn)題的指示（草案）》，發(fā)各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備作進(jìn)一步修改后，報(bào)中央審批。不久，發(fā)生反右派斗爭(zhēng)。這個(gè)文件稿中的某些觀點(diǎn)曾被懷疑是否右了，因而沒(méi)有結(jié)果。這個(gè)文件稿１９８７年作為李維漢同志的文章，正式收入《李維漢選集》，題為《關(guān)于民主黨派工作的幾個(gè)問(wèn)題》。
這次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議還討論了以下幾個(gè)文件：關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)地方委員會(huì)工作的意見(jiàn)，關(guān)于資本家代理人摘帽子問(wèn)題的意見(jiàn)，關(guān)于對(duì)資產(chǎn)階級(jí)代表人物工作安排中的平衡問(wèn)題的意見(jiàn)，關(guān)于繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用的意見(jiàn)，關(guān)于工商聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)干部評(píng)級(jí)、醫(yī)療、福利學(xué)習(xí)和工商聯(lián)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)，關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)進(jìn)行對(duì)知識(shí)分子的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)，關(guān)于各省、市自治區(qū)參事室工作的意見(jiàn)，對(duì)各省、市、自治區(qū)文史研究館工作的意見(jiàn)。除此外還討論了民族工作、華僑工作，以及對(duì)資改造等問(wèn)題。會(huì)后，中央于１２月批發(fā)了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)地方委員會(huì)工作的意見(jiàn)》，批語(yǔ)指出：政協(xié)在我國(guó)的政治生活中占有重要的地位，為了繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固愛(ài)國(guó)主義的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步發(fā)展國(guó)家的民主生活，充分實(shí)現(xiàn)我黨同民主黨派、無(wú)黨派民主人士的互相監(jiān)督，就必須充分發(fā)揮人民政治協(xié)商會(huì)議和各級(jí)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。中央批語(yǔ)還指出，希望各地黨委根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣f(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，克服不重視政協(xié)的偏向。對(duì)于有些在黨外人士面前愛(ài)擺老爺架子，宗派主義作風(fēng)極為嚴(yán)重的同志，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地給以批評(píng)和教育，端正他們的態(tài)度和作風(fēng)。１９５７年２月，中央批發(fā)了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用的意見(jiàn)》，請(qǐng)各地研究執(zhí)行?！吨醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于對(duì)資產(chǎn)階級(jí)代表人物工作安排中的平衡問(wèn)題的意見(jiàn)》、《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)進(jìn)行對(duì)知識(shí)分子的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)》和《中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)各省、市、自治區(qū)文史研究館工作的意見(jiàn)》，則由中央統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)各地貫徹執(zhí)行。
在會(huì)議結(jié)束前，１１月７日，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記彭真同志到會(huì)講了話。他指出：統(tǒng)戰(zhàn)工作就是團(tuán)結(jié)全體的工作，要把國(guó)內(nèi)所有可能團(tuán)結(jié)的人都團(tuán)結(jié)起來(lái)，建設(shè)社會(huì)主義。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要靠幾個(gè)方面：第一、靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的；第二、靠基本群眾，如果不把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，不提高他們的覺(jué)悟，黨的領(lǐng)導(dǎo)是空的，統(tǒng)一戰(zhàn)線也沒(méi)有基礎(chǔ)；第三、肅清反革命，否則他們總要破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線。他還批評(píng)了一些同志認(rèn)為現(xiàn)在群眾起來(lái)了，肅反也差不多了，社會(huì)主義改造和第一個(gè)五年計(jì)劃也快完成了，因而可以不要統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。他指出：統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的一個(gè)重要方面，要取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利，不團(tuán)結(jié)全體是不行的。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線首先是為了工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的利益，是工人階級(jí)的根本要求。把一切可以團(tuán)結(jié)的人都團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同建設(shè)社會(huì)主義，對(duì)工人階級(jí)有利，不團(tuán)結(jié)則有害。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針早已確定，黨的“八大”又概括地提出來(lái)了?，F(xiàn)在的問(wèn)題就是要把“八大”的精神在全黨實(shí)際地、全面地貫徹。首先要在所有的干部和黨員中把道理講透。
彭真同志說(shuō)，我們有些同志有一種盲目的階級(jí)感情，視統(tǒng)戰(zhàn)工作為累贅，對(duì)資本家不管他擁護(hù)還是反對(duì)社會(huì)主義改造都討厭，只喜歡和共產(chǎn)黨員在一起。這是違反黨的政策的。究竟我們的隊(duì)伍是越大越好，還是越小越好？人家接受社會(huì)主義改造，為什么還要討厭他們？民主黨派、民主人士經(jīng)常發(fā)議論、提意見(jiàn)，使我們能夠兼聽(tīng)，是這樣好，還是搞清一色，開(kāi)起會(huì)來(lái)講一樣的話好？從這些方面來(lái)考慮，就不會(huì)感覺(jué)統(tǒng)戰(zhàn)工作是負(fù)擔(dān)了。團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級(jí)人們，消滅他們的階級(jí)，又使他們?yōu)樯鐣?huì)主義、為工人階級(jí)服務(wù)，有什么不好？資產(chǎn)階級(jí)、上層小資產(chǎn)階級(jí)和他們的知識(shí)分子有文化和技術(shù)基礎(chǔ)，如果不團(tuán)結(jié)他們，如何向科學(xué)進(jìn)軍，如何建設(shè)社會(huì)主義？！彭真同志還指出，搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵在黨委。黨委抓緊領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題就基本解決或解決了一半。統(tǒng)戰(zhàn)工作做不好，責(zé)任首先在黨委。當(dāng)然黨委工作忙是事實(shí)，但是不管怎樣忙，都不能忘掉或者放松統(tǒng)戰(zhàn)工作。要求黨委抓緊，并不是要黨委天天討論這個(gè)問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)部先把問(wèn)題集中起來(lái)，提出意見(jiàn)，黨委在一定時(shí)期開(kāi)會(huì)討論，書(shū)記向大家講講，作個(gè)報(bào)告，就把工作推動(dòng)起來(lái)了。
?。保痹拢溉眨瑫?huì)議結(jié)束，李維漢同志在閉幕會(huì)上講了話。他著重講了統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，同時(shí)，對(duì)今后的工作做了部署：第一、要繼續(xù)檢查與民主黨派的關(guān)系，把這個(gè)關(guān)系搞得象個(gè)樣子；第二、參加民族工作檢查。所有的檢查都應(yīng)注意檢查統(tǒng)戰(zhàn)部，把我們的隊(duì)伍徹底整一下，以迎接明年七八月中共中央全會(huì)的召開(kāi)。
１９５６年３月第六次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以后，為改善共產(chǎn)黨同民主黨派、民主人士的關(guān)系，以適應(yīng)變化了的國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系和大力進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的需要，全國(guó)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部普遍開(kāi)展了對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查，通過(guò)召開(kāi)各種座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取民主黨派和民主人士對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)和批評(píng)。在這期間，毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》的報(bào)告，提出了“把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”的方針；在共產(chǎn)黨與民主黨派之間的關(guān)系方面，提出了“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針；５月，又在中央的會(huì)議上，提出了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。６月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，李維漢同志在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的發(fā)言中，提出要尊重各民主黨派在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。９月，中共第八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)。毛澤東同志在開(kāi)幕詞中提出：“在我們繼續(xù)加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)的時(shí)候，我們必須繼續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我們的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，并且認(rèn)真地糾正在任何工作環(huán)節(jié)上的任何一種妨害黨同人民團(tuán)結(jié)的不良現(xiàn)象。”黨的“八大”決議指出：“繼續(xù)鞏固以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，是加強(qiáng)人民民主專政的必要條件。為了鞏固人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須繼續(xù)執(zhí)行團(tuán)結(jié)、教育、改造知識(shí)分子的政策，使廣大知識(shí)分子在社會(huì)主義事業(yè)中同中國(guó)工人、農(nóng)民形成親密的團(tuán)結(jié)。必須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)的工作，給以工作上和生活上的安排，使他們中間的絕大多數(shù)人在社會(huì)主義的教育下逐步改造成為名符其實(shí)的勞動(dòng)者，把他們?cè)谏a(chǎn)上、經(jīng)營(yíng)上有用的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給國(guó)家。必須繼續(xù)團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)各民族中的一切愛(ài)國(guó)人士，繼續(xù)團(tuán)結(jié)國(guó)外各地的華僑。必須按照‘長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督’的方針，繼續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派民主人士的合作，并且充分發(fā)揮人民政治協(xié)商會(huì)議和各級(jí)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。在一切政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)和武裝部隊(duì)中，共產(chǎn)黨員都必須負(fù)責(zé)建立起同黨外工作人員合作共事的良好關(guān)系。”黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的這些極其重要的指示給正在全國(guó)開(kāi)展的對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查是一個(gè)巨大的推動(dòng)，這次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，就是為著學(xué)習(xí)和深入貫徹“八大”精神和這些重要指示，進(jìn)一步檢查改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作而召開(kāi)的。
經(jīng)中央同意中央統(tǒng)戰(zhàn)部于８月２７日，向各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)出了召開(kāi)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的通知。１０月１６日會(huì)議在北京正式召開(kāi)。出席會(huì)議的有：各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)三十四人；中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)，處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)，主任、副主任，國(guó)務(wù)院八辦組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)三十九人；有關(guān)單位的黨組成員、負(fù)責(zé)干部人三十二，共一百零五人。另有一百一十四人列席了會(huì)議。李維漢同志主持會(huì)議，并致開(kāi)幕詞。平杰三同志向大會(huì)作了《關(guān)于檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線工作問(wèn)題的報(bào)告》，介紹了前一段統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查的情況、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查的意見(jiàn)。
與會(huì)同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論，認(rèn)為這次檢查是必要的，也是有成績(jī)的。經(jīng)過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中確實(shí)存在不少問(wèn)題和缺點(diǎn)。例如：黨外人士安排后，不少人有職無(wú)權(quán)，無(wú)事可做；統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)同民主黨派、民主人士廣泛聯(lián)系不夠，有時(shí)偏聽(tīng)偏信，助長(zhǎng)了進(jìn)步分子的宗派主義情緒；對(duì)少數(shù)人的意見(jiàn)，特別是反對(duì)的意見(jiàn)，尊重不夠，一些同志以領(lǐng)導(dǎo)者自居，不注意向黨外人士學(xué)習(xí)；同民主黨派進(jìn)行民主協(xié)商做得較差，尊重民主黨派的獨(dú)立、平等地位不夠，甚至干涉他們的內(nèi)部事務(wù)；大漢族主義有所滋長(zhǎng)，不少地區(qū)忽視民族平等政策，不尊重少數(shù)民族的自治權(quán)利和風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)少數(shù)民族的迫切要求和生活困難熟視無(wú)睹等等，已引起當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的不滿。有些同志認(rèn)為各地統(tǒng)戰(zhàn)工作的檢查，主要是暴露問(wèn)題，很少解決問(wèn)題，建議對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源進(jìn)行深刻的分析，從根本上解決問(wèn)題。不少同志希望中央就一些重要問(wèn)題作出具體規(guī)定，做到有章可循。許多同志認(rèn)為，不僅統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，全黨都需要檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，這樣才能進(jìn)一步解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問(wèn)題。
會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，提出了請(qǐng)中央就進(jìn)一步開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查問(wèn)題發(fā)出專門(mén)指示的建議，并由中央統(tǒng)戰(zhàn)部代擬了《中央關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作檢查和民族政策執(zhí)行情況檢查的指示（草稿）》報(bào)送中央。１２月２６日，中央批準(zhǔn)用中央名義發(fā)各地貫徹執(zhí)行．
這次會(huì)議還著重討論了改善黨與民主黨派關(guān)系的問(wèn)題。在這方面提交會(huì)議討論的文稿共有五件：（１）關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何協(xié)助民主黨派工作的意見(jiàn)；（２）在國(guó)家機(jī)關(guān)和學(xué)校中我黨組織如何幫助民主黨派基層工作的意見(jiàn)；（３）關(guān)于民主黨派發(fā)展組織問(wèn)題的通知；（４）關(guān)于在民主黨派中吸收我黨黨員的補(bǔ)充規(guī)定；（５）關(guān)于解決民主黨派機(jī)關(guān)編制、干部調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)和干部生活待遇等問(wèn)題的意見(jiàn)。會(huì)議對(duì)這些文稿分別進(jìn)行了專題討論。
在討論中大家普遍認(rèn)為有關(guān)民主黨派工作文稿中提出的意見(jiàn)，對(duì)今后的工作很有幫助，但還不夠，還必須進(jìn)一步解決黨內(nèi)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。因?yàn)?ldquo;長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針提出后，黨內(nèi)不少同志對(duì)這一方針，存有懷疑和抵觸情緒，如說(shuō)“階級(jí)快消滅了，民主黨派長(zhǎng)期存在沒(méi)有階級(jí)基礎(chǔ)”、“監(jiān)督只能是我們監(jiān)督他們，他們?cè)趺茨鼙O(jiān)督我們”、有的甚至擔(dān)心提互相監(jiān)督會(huì)降低黨的威信。因此，貫徹執(zhí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針，有許多困難，地方黨委也沒(méi)有把統(tǒng)戰(zhàn)工作安排在應(yīng)有的地位，許多問(wèn)題得不到及時(shí)解決。因此，必須對(duì)這個(gè)方針作進(jìn)一步的解釋，并廣為宣傳，以解決黨內(nèi)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，與此同時(shí)，還必須為民主黨派創(chuàng)造一些能進(jìn)行監(jiān)督的條件，如發(fā)揚(yáng)民主，讓他們了解我黨的方針、政策等等。此外，一些同志對(duì)尊重民主黨派在憲法賦予權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位存有疑問(wèn)。
針對(duì)討論的問(wèn)題，李維漢同志作了多次發(fā)言。會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，決定將上述幾個(gè)文稿合并寫(xiě)成一個(gè)關(guān)于民主黨派工作的文件，即《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于民主黨派工作的幾個(gè)問(wèn)題的指示（草案）》，發(fā)各省、市、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備作進(jìn)一步修改后，報(bào)中央審批。不久，發(fā)生反右派斗爭(zhēng)。這個(gè)文件稿中的某些觀點(diǎn)曾被懷疑是否右了，因而沒(méi)有結(jié)果。這個(gè)文件稿１９８７年作為李維漢同志的文章，正式收入《李維漢選集》，題為《關(guān)于民主黨派工作的幾個(gè)問(wèn)題》。
這次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議還討論了以下幾個(gè)文件：關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)地方委員會(huì)工作的意見(jiàn)，關(guān)于資本家代理人摘帽子問(wèn)題的意見(jiàn)，關(guān)于對(duì)資產(chǎn)階級(jí)代表人物工作安排中的平衡問(wèn)題的意見(jiàn)，關(guān)于繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用的意見(jiàn)，關(guān)于工商聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)干部評(píng)級(jí)、醫(yī)療、福利學(xué)習(xí)和工商聯(lián)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)，關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)進(jìn)行對(duì)知識(shí)分子的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)，關(guān)于各省、市自治區(qū)參事室工作的意見(jiàn)，對(duì)各省、市、自治區(qū)文史研究館工作的意見(jiàn)。除此外還討論了民族工作、華僑工作，以及對(duì)資改造等問(wèn)題。會(huì)后，中央于１２月批發(fā)了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)地方委員會(huì)工作的意見(jiàn)》，批語(yǔ)指出：政協(xié)在我國(guó)的政治生活中占有重要的地位，為了繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固愛(ài)國(guó)主義的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步發(fā)展國(guó)家的民主生活，充分實(shí)現(xiàn)我黨同民主黨派、無(wú)黨派民主人士的互相監(jiān)督，就必須充分發(fā)揮人民政治協(xié)商會(huì)議和各級(jí)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。中央批語(yǔ)還指出，希望各地黨委根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣f(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，克服不重視政協(xié)的偏向。對(duì)于有些在黨外人士面前愛(ài)擺老爺架子，宗派主義作風(fēng)極為嚴(yán)重的同志，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地給以批評(píng)和教育，端正他們的態(tài)度和作風(fēng)。１９５７年２月，中央批發(fā)了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于繼續(xù)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用的意見(jiàn)》，請(qǐng)各地研究執(zhí)行?！吨醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于對(duì)資產(chǎn)階級(jí)代表人物工作安排中的平衡問(wèn)題的意見(jiàn)》、《中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)進(jìn)行對(duì)知識(shí)分子的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)》和《中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)各省、市、自治區(qū)文史研究館工作的意見(jiàn)》，則由中央統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)各地貫徹執(zhí)行。
在會(huì)議結(jié)束前，１１月７日，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記彭真同志到會(huì)講了話。他指出：統(tǒng)戰(zhàn)工作就是團(tuán)結(jié)全體的工作，要把國(guó)內(nèi)所有可能團(tuán)結(jié)的人都團(tuán)結(jié)起來(lái)，建設(shè)社會(huì)主義。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要靠幾個(gè)方面：第一、靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的；第二、靠基本群眾，如果不把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，不提高他們的覺(jué)悟，黨的領(lǐng)導(dǎo)是空的，統(tǒng)一戰(zhàn)線也沒(méi)有基礎(chǔ)；第三、肅清反革命，否則他們總要破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線。他還批評(píng)了一些同志認(rèn)為現(xiàn)在群眾起來(lái)了，肅反也差不多了，社會(huì)主義改造和第一個(gè)五年計(jì)劃也快完成了，因而可以不要統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。他指出：統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的一個(gè)重要方面，要取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利，不團(tuán)結(jié)全體是不行的。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線首先是為了工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的利益，是工人階級(jí)的根本要求。把一切可以團(tuán)結(jié)的人都團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同建設(shè)社會(huì)主義，對(duì)工人階級(jí)有利，不團(tuán)結(jié)則有害。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針早已確定，黨的“八大”又概括地提出來(lái)了?，F(xiàn)在的問(wèn)題就是要把“八大”的精神在全黨實(shí)際地、全面地貫徹。首先要在所有的干部和黨員中把道理講透。
彭真同志說(shuō)，我們有些同志有一種盲目的階級(jí)感情，視統(tǒng)戰(zhàn)工作為累贅，對(duì)資本家不管他擁護(hù)還是反對(duì)社會(huì)主義改造都討厭，只喜歡和共產(chǎn)黨員在一起。這是違反黨的政策的。究竟我們的隊(duì)伍是越大越好，還是越小越好？人家接受社會(huì)主義改造，為什么還要討厭他們？民主黨派、民主人士經(jīng)常發(fā)議論、提意見(jiàn)，使我們能夠兼聽(tīng)，是這樣好，還是搞清一色，開(kāi)起會(huì)來(lái)講一樣的話好？從這些方面來(lái)考慮，就不會(huì)感覺(jué)統(tǒng)戰(zhàn)工作是負(fù)擔(dān)了。團(tuán)結(jié)資產(chǎn)階級(jí)人們，消滅他們的階級(jí)，又使他們?yōu)樯鐣?huì)主義、為工人階級(jí)服務(wù)，有什么不好？資產(chǎn)階級(jí)、上層小資產(chǎn)階級(jí)和他們的知識(shí)分子有文化和技術(shù)基礎(chǔ)，如果不團(tuán)結(jié)他們，如何向科學(xué)進(jìn)軍，如何建設(shè)社會(huì)主義？！彭真同志還指出，搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵在黨委。黨委抓緊領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題就基本解決或解決了一半。統(tǒng)戰(zhàn)工作做不好，責(zé)任首先在黨委。當(dāng)然黨委工作忙是事實(shí)，但是不管怎樣忙，都不能忘掉或者放松統(tǒng)戰(zhàn)工作。要求黨委抓緊，并不是要黨委天天討論這個(gè)問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)部先把問(wèn)題集中起來(lái)，提出意見(jiàn)，黨委在一定時(shí)期開(kāi)會(huì)討論，書(shū)記向大家講講，作個(gè)報(bào)告，就把工作推動(dòng)起來(lái)了。
?。保痹拢溉眨瑫?huì)議結(jié)束，李維漢同志在閉幕會(huì)上講了話。他著重講了統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，同時(shí)，對(duì)今后的工作做了部署：第一、要繼續(xù)檢查與民主黨派的關(guān)系，把這個(gè)關(guān)系搞得象個(gè)樣子；第二、參加民族工作檢查。所有的檢查都應(yīng)注意檢查統(tǒng)戰(zhàn)部，把我們的隊(duì)伍徹底整一下，以迎接明年七八月中共中央全會(huì)的召開(kāi)。
