當(dāng)前位置：
１９９０年６月１１日至１５日，全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主題是總結(jié)近幾年來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)，討論《中共中央關(guān)于加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》，明確今后的方針任務(wù)。
這次會(huì)議是在國際風(fēng)云變幻，我國治理整頓、深化改革進(jìn)入關(guān)鍵的時(shí)候召開的。在１９８９年的政治風(fēng)波中，我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)受了一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和無黨派人士，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，為穩(wěn)定局勢(shì)做了大量工作，做出了積極貢獻(xiàn)。但是統(tǒng)一戰(zhàn)線中也現(xiàn)了一些問題，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中共中央先后召開了十三屆四中、五中、六中全會(huì)，確定了維護(hù)國家穩(wěn)定，進(jìn)一步治理整頓、深化改革，加強(qiáng)黨的建設(shè)和密切黨同人民群眾的聯(lián)系等方針，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的工作任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，也提出了更高的要求。而黨內(nèi)有些同志對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性仍然認(rèn)識(shí)不足，在執(zhí)行政策上還存有某些疑慮；黨外有些朋友則擔(dān)心１９８９年政治風(fēng)波后，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策會(huì)變，統(tǒng)一戰(zhàn)線要收縮。針對(duì)以上情況，中央認(rèn)為有必要召開一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，以提高全黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要性的認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確今后統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針和任務(wù)，更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)而奮斗。在年初召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會(huì)上，就開好這次會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究討論。
這是以江澤民同志為核心的中共中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體建立后召開的第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。參加會(huì)議的有各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志、統(tǒng)戰(zhàn)部長，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和有關(guān)人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志及各民主黨派中央有關(guān)負(fù)責(zé)人，共２００多人。
?。对拢保比丈衔?，會(huì)議在人民大會(huì)黨隆重開幕。中共中央總書記江澤民，中央政治局在京常委喬石、姚依林、宋平、李瑞環(huán)，政治局候補(bǔ)委員、書記處書記丁關(guān)根，書記處書記楊白冰，候補(bǔ)書記溫家寶，全國人大常委會(huì)副委員長習(xí)仲勛，全國政協(xié)副主席王任重、楊靜仁等出席了開幕式，并在會(huì)議開始前同全體與會(huì)同志合影留念。會(huì)議由中共中央政治局常委喬石主持。江澤民總書記在會(huì)上作了題為“努力發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要講話。江澤民同志的講話，總結(jié)了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性，明確了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大方針政策。他指出統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是黨的總路線總政策的組成部分。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在我們黨的事業(yè)中同樣具有重要的戰(zhàn)略地位。今天，要建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一祖國，振興中華，要挫敗國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆、滲透與和平演變戰(zhàn)略，沒有一個(gè)包括中華民族絕大多數(shù)人在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，也是不可能的。中國革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難、奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨在政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)指出，今后統(tǒng)一戰(zhàn)線不但不能收縮，而且還要加強(qiáng)。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針，這個(gè)方針決不會(huì)改變。他對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中需要解決的一些重大問題作了重要指示，還就臺(tái)灣問題的解決發(fā)表了重要意見。
?。对拢保慈障挛纾珖y(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在中南海懷仁堂舉行座談會(huì)。江澤民、喬石、宋平、丁關(guān)根、習(xí)仲勛、王任重、楊靜仁等同志和出席會(huì)議的各省、自治區(qū)、直轄市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志、統(tǒng)戰(zhàn)部長一起，就如何做好新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行了座談。江澤民總書在聽取了大家的發(fā)言后講了話。他指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的基本問題之一或基本經(jīng)驗(yàn)之一。建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一大特色，諸如黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度“一國兩制”、民族區(qū)域自治、宗教的“三自”愛國道路和獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則等等，都是把馬列主義原理運(yùn)用到中國的創(chuàng)造。統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策性理論性很強(qiáng)。有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀點(diǎn)，善不善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平的重要標(biāo)志。江澤民說，我們現(xiàn)在的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是非常重視的，希望各地的黨委都能重視這個(gè)問題。江澤民提出，要廣泛深入地進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的宣傳教育。提高全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性的認(rèn)識(shí)，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。需要在全黨范圍內(nèi)，廣泛深入地進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育，并把這一教育同學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想的理論原則、黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、黨的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)緊密地聯(lián)系起來。江澤民說，現(xiàn)在中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、任務(wù)和基本政策是非常明確的。當(dāng)前的關(guān)鍵，要扎扎實(shí)實(shí)地不折不扣地貫徹落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須著眼于擴(kuò)大和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；舉薦非中共人士在政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任實(shí)職工作，必須抓緊；人大、政協(xié)的黨外人士安排，也一定要保證有適當(dāng)?shù)幕蛞欢ǖ谋壤?；要幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，希望民主黨派也要注意提高成員的素質(zhì)。習(xí)仲勛、宋平同志也在座談會(huì)上講了話。會(huì)議期間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了江澤民同志的兩次重要講話，還對(duì)擬下發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》提出了修改意見（此通知于１９９０年７月１４日正式印發(fā)。見《新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻(xiàn)選編·續(xù)編》）。
?。对拢保等障挛?，中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長丁關(guān)根在閉幕會(huì)上講了話。他要求各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的重要講話，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備好各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
這次會(huì)議是一次鼓勁、團(tuán)結(jié)、振奮精神的會(huì)議。會(huì)議的主要收獲是提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針和任務(wù)。這次會(huì)議的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是認(rèn)真總結(jié)了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是改革開放十多年來的在建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)中的基本經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)全面闡明了黨的新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要理論觀點(diǎn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)和主要理論觀點(diǎn)是：
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性，它是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)長期的重大戰(zhàn)略方針。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)，是中國社會(huì)主義建設(shè)的一大特色。過去是、現(xiàn)在是、今后仍然是一大法寶，不是可以削弱，而是必須加強(qiáng)，不是可以縮小，而是必須擴(kuò)大。只要社會(huì)主義建設(shè)還沒有完成，只要階級(jí)還沒有最后消滅，只要中國共產(chǎn)黨還存在，就必須有黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
（二）發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須著眼于擴(kuò)大和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我們要高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。只要有利于建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華，只要有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福，只要有利于挫敗國外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和“和平演變”，不論哪一個(gè)階級(jí)、階層、哪一個(gè)黨派、集團(tuán)，哪一個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)，在當(dāng)代中國，愛國主義與社會(huì)主義本質(zhì)是統(tǒng)一的，愛國與否是最大的分野。對(duì)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國外僑胞，只要是愛國，贊成祖國統(tǒng)一，即使不贊成社會(huì)主義制度的人也要積極爭取團(tuán)結(jié)。在大陸，我們必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，弘揚(yáng)愛國主義精神，實(shí)現(xiàn)各民族、各階級(jí)階層、各黨派和各界人士的大團(tuán)結(jié)。
?。ㄈ┬聲r(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)范圍的聯(lián)盟和四個(gè)服務(wù)。一個(gè)目標(biāo)是：建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華。兩個(gè)范圍的聯(lián)盟是：在愛國主義和社會(huì)主義的兩面旗幟下，一個(gè)是大陸范圍內(nèi)以愛國主義和社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)全體勞動(dòng)者和愛國者的聯(lián)盟，另一個(gè)是大陸范圍外以愛國和擁護(hù)祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國外僑胞的聯(lián)盟。這兩個(gè)范圍的聯(lián)盟構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體，體現(xiàn)了中華民族的大團(tuán)結(jié)。第一個(gè)范圍的聯(lián)盟是主體，主體安定團(tuán)結(jié)，堅(jiān)強(qiáng)有力，第二個(gè)范圍的聯(lián)盟才能鞏固、擴(kuò)大，整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線才能蓬勃興旺。聯(lián)盟的核心是中國共產(chǎn)黨。四個(gè)服務(wù)是：為維護(hù)安團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)；為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放服務(wù)；為健全社會(huì)主義民主和法制服務(wù)；為促進(jìn)“一國兩制”、和平統(tǒng)一祖國服務(wù)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證。不論過去、現(xiàn)在或?qū)?，都必須?jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。第一，要靠我們黨有正確的路線和政策，靠自己的政治堅(jiān)定性，靠廣大黨員的先鋒模范作用。第二，要正確處理黨與黨外人士的關(guān)系，充分尊重黨外人士的意見和權(quán)益。在發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主方面，要在統(tǒng)一戰(zhàn)線中創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氣氛，活躍統(tǒng)戰(zhàn)工作，鼓勵(lì)民主黨派和無黨派人士反映真實(shí)情況，講真心話，對(duì)國家的大政方針和群眾生活中的重大問題積極提出建議，發(fā)揮他們的參政議政和監(jiān)督作用。黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有唯物辯證的思想方法和工作方法，既要尋求和增進(jìn)共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助和教育；既要有批評(píng)，又要有自我批評(píng)；既要反對(duì)關(guān)門態(tài)度和敷衍態(tài)度，又要反對(duì)遷就態(tài)度。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)戰(zhàn)工作要服從和服務(wù)于國家穩(wěn)定這個(gè)大局。要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線挫敗國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆、和平演變和陰謀活動(dòng)；同時(shí)要嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題。在民主黨派工作方面，要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)決抵制政治多元化；在民族工作方面，要堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，確保民族地區(qū)的穩(wěn)定；在宗教工作方面，要團(tuán)結(jié)依靠宗教界的愛國力量，分化瓦解地下敵對(duì)勢(shì)力，切實(shí)改變對(duì)地下勢(shì)力依法打擊不力的現(xiàn)象。
（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。黨的十一屆三中全會(huì)以來所制定的民主黨派政策、知識(shí)分子政策、民族政策、宗教政策、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作政策等，經(jīng)過實(shí)踐證明都是正確的，現(xiàn)在和今后的任務(wù)是要結(jié)合新情況，全面地、切實(shí)地加以貫徹。
?。ㄆ撸┡樗幕ㄔO(shè)和改革開放服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中匯聚著各方面的代表人士和大批中高級(jí)知識(shí)分子、專家學(xué)者，他們是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的一支重要力量。各級(jí)黨和政府及有關(guān)部門應(yīng)從他們的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，采取多種形式和多種渠道充分發(fā)揮他們的積極作用，支持他們?yōu)樗幕ㄔO(shè)和改革開放不斷作出新的貢獻(xiàn)。
（八）積極培養(yǎng)和選拔黨外干部、民族干部和愛國宗教界職業(yè)人員，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要高度重視黨外有代表性人士的政治安排和實(shí)職安排的工作，切實(shí)制定規(guī)劃，抓緊落實(shí)。在科教文衛(wèi)單位和國營企業(yè)，要大膽提拔一批政治表現(xiàn)好、熟悉業(yè)務(wù)、積極肯干、密切聯(lián)系群眾的黨外知識(shí)分子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
?。ň牛├^承和發(fā)揚(yáng)全黨重視做統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)干部要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加重要統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)。各級(jí)黨委要經(jīng)常討論、研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職責(zé)是"了解情況，掌握政策，調(diào)整關(guān)系，安排人事"。統(tǒng)戰(zhàn)部要議大事、抓大事，當(dāng)好黨委的參謀和助手。要抓好干部培訓(xùn)，努力提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
這次會(huì)議是在國際風(fēng)云變幻，我國治理整頓、深化改革進(jìn)入關(guān)鍵的時(shí)候召開的。在１９８９年的政治風(fēng)波中，我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)受了一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和無黨派人士，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，為穩(wěn)定局勢(shì)做了大量工作，做出了積極貢獻(xiàn)。但是統(tǒng)一戰(zhàn)線中也現(xiàn)了一些問題，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中共中央先后召開了十三屆四中、五中、六中全會(huì)，確定了維護(hù)國家穩(wěn)定，進(jìn)一步治理整頓、深化改革，加強(qiáng)黨的建設(shè)和密切黨同人民群眾的聯(lián)系等方針，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的工作任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，也提出了更高的要求。而黨內(nèi)有些同志對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性仍然認(rèn)識(shí)不足，在執(zhí)行政策上還存有某些疑慮；黨外有些朋友則擔(dān)心１９８９年政治風(fēng)波后，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策會(huì)變，統(tǒng)一戰(zhàn)線要收縮。針對(duì)以上情況，中央認(rèn)為有必要召開一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，以提高全黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要性的認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確今后統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針和任務(wù)，更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)而奮斗。在年初召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會(huì)上，就開好這次會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究討論。
這是以江澤民同志為核心的中共中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體建立后召開的第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。參加會(huì)議的有各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志、統(tǒng)戰(zhàn)部長，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和有關(guān)人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志及各民主黨派中央有關(guān)負(fù)責(zé)人，共２００多人。
?。对拢保比丈衔?，會(huì)議在人民大會(huì)黨隆重開幕。中共中央總書記江澤民，中央政治局在京常委喬石、姚依林、宋平、李瑞環(huán)，政治局候補(bǔ)委員、書記處書記丁關(guān)根，書記處書記楊白冰，候補(bǔ)書記溫家寶，全國人大常委會(huì)副委員長習(xí)仲勛，全國政協(xié)副主席王任重、楊靜仁等出席了開幕式，并在會(huì)議開始前同全體與會(huì)同志合影留念。會(huì)議由中共中央政治局常委喬石主持。江澤民總書記在會(huì)上作了題為“努力發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要講話。江澤民同志的講話，總結(jié)了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性，明確了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大方針政策。他指出統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是黨的總路線總政策的組成部分。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線在我們黨的事業(yè)中同樣具有重要的戰(zhàn)略地位。今天，要建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一祖國，振興中華，要挫敗國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆、滲透與和平演變戰(zhàn)略，沒有一個(gè)包括中華民族絕大多數(shù)人在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，也是不可能的。中國革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難、奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨在政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)指出，今后統(tǒng)一戰(zhàn)線不但不能收縮，而且還要加強(qiáng)。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針，這個(gè)方針決不會(huì)改變。他對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線中需要解決的一些重大問題作了重要指示，還就臺(tái)灣問題的解決發(fā)表了重要意見。
?。对拢保慈障挛纾珖y(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在中南海懷仁堂舉行座談會(huì)。江澤民、喬石、宋平、丁關(guān)根、習(xí)仲勛、王任重、楊靜仁等同志和出席會(huì)議的各省、自治區(qū)、直轄市黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的負(fù)責(zé)同志、統(tǒng)戰(zhàn)部長一起，就如何做好新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行了座談。江澤民總書在聽取了大家的發(fā)言后講了話。他指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是個(gè)事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的基本問題之一或基本經(jīng)驗(yàn)之一。建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一大特色，諸如黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度“一國兩制”、民族區(qū)域自治、宗教的“三自”愛國道路和獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則等等，都是把馬列主義原理運(yùn)用到中國的創(chuàng)造。統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策性理論性很強(qiáng)。有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀點(diǎn)，善不善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平的重要標(biāo)志。江澤民說，我們現(xiàn)在的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是非常重視的，希望各地的黨委都能重視這個(gè)問題。江澤民提出，要廣泛深入地進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的宣傳教育。提高全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性的認(rèn)識(shí)，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。需要在全黨范圍內(nèi)，廣泛深入地進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育，并把這一教育同學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想的理論原則、黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、黨的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)緊密地聯(lián)系起來。江澤民說，現(xiàn)在中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、任務(wù)和基本政策是非常明確的。當(dāng)前的關(guān)鍵，要扎扎實(shí)實(shí)地不折不扣地貫徹落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須著眼于擴(kuò)大和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；舉薦非中共人士在政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任實(shí)職工作，必須抓緊；人大、政協(xié)的黨外人士安排，也一定要保證有適當(dāng)?shù)幕蛞欢ǖ谋壤?；要幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，希望民主黨派也要注意提高成員的素質(zhì)。習(xí)仲勛、宋平同志也在座談會(huì)上講了話。會(huì)議期間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了江澤民同志的兩次重要講話，還對(duì)擬下發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》提出了修改意見（此通知于１９９０年７月１４日正式印發(fā)。見《新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻(xiàn)選編·續(xù)編》）。
?。对拢保等障挛?，中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長丁關(guān)根在閉幕會(huì)上講了話。他要求各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的重要講話，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備好各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
這次會(huì)議是一次鼓勁、團(tuán)結(jié)、振奮精神的會(huì)議。會(huì)議的主要收獲是提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針和任務(wù)。這次會(huì)議的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是認(rèn)真總結(jié)了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是改革開放十多年來的在建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)中的基本經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)全面闡明了黨的新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要理論觀點(diǎn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)和主要理論觀點(diǎn)是：
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、必要性和長期性，它是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)長期的重大戰(zhàn)略方針。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)，是中國社會(huì)主義建設(shè)的一大特色。過去是、現(xiàn)在是、今后仍然是一大法寶，不是可以削弱，而是必須加強(qiáng)，不是可以縮小，而是必須擴(kuò)大。只要社會(huì)主義建設(shè)還沒有完成，只要階級(jí)還沒有最后消滅，只要中國共產(chǎn)黨還存在，就必須有黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
（二）發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須著眼于擴(kuò)大和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我們要高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。只要有利于建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華，只要有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福，只要有利于挫敗國外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和“和平演變”，不論哪一個(gè)階級(jí)、階層、哪一個(gè)黨派、集團(tuán)，哪一個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)，在當(dāng)代中國，愛國主義與社會(huì)主義本質(zhì)是統(tǒng)一的，愛國與否是最大的分野。對(duì)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國外僑胞，只要是愛國，贊成祖國統(tǒng)一，即使不贊成社會(huì)主義制度的人也要積極爭取團(tuán)結(jié)。在大陸，我們必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，弘揚(yáng)愛國主義精神，實(shí)現(xiàn)各民族、各階級(jí)階層、各黨派和各界人士的大團(tuán)結(jié)。
?。ㄈ┬聲r(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)范圍的聯(lián)盟和四個(gè)服務(wù)。一個(gè)目標(biāo)是：建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國、振興中華。兩個(gè)范圍的聯(lián)盟是：在愛國主義和社會(huì)主義的兩面旗幟下，一個(gè)是大陸范圍內(nèi)以愛國主義和社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)全體勞動(dòng)者和愛國者的聯(lián)盟，另一個(gè)是大陸范圍外以愛國和擁護(hù)祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國外僑胞的聯(lián)盟。這兩個(gè)范圍的聯(lián)盟構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體，體現(xiàn)了中華民族的大團(tuán)結(jié)。第一個(gè)范圍的聯(lián)盟是主體，主體安定團(tuán)結(jié)，堅(jiān)強(qiáng)有力，第二個(gè)范圍的聯(lián)盟才能鞏固、擴(kuò)大，整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線才能蓬勃興旺。聯(lián)盟的核心是中國共產(chǎn)黨。四個(gè)服務(wù)是：為維護(hù)安團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)；為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放服務(wù)；為健全社會(huì)主義民主和法制服務(wù)；為促進(jìn)“一國兩制”、和平統(tǒng)一祖國服務(wù)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證。不論過去、現(xiàn)在或?qū)?，都必須?jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。第一，要靠我們黨有正確的路線和政策，靠自己的政治堅(jiān)定性，靠廣大黨員的先鋒模范作用。第二，要正確處理黨與黨外人士的關(guān)系，充分尊重黨外人士的意見和權(quán)益。在發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主方面，要在統(tǒng)一戰(zhàn)線中創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氣氛，活躍統(tǒng)戰(zhàn)工作，鼓勵(lì)民主黨派和無黨派人士反映真實(shí)情況，講真心話，對(duì)國家的大政方針和群眾生活中的重大問題積極提出建議，發(fā)揮他們的參政議政和監(jiān)督作用。黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有唯物辯證的思想方法和工作方法，既要尋求和增進(jìn)共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助和教育；既要有批評(píng)，又要有自我批評(píng)；既要反對(duì)關(guān)門態(tài)度和敷衍態(tài)度，又要反對(duì)遷就態(tài)度。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)戰(zhàn)工作要服從和服務(wù)于國家穩(wěn)定這個(gè)大局。要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線挫敗國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆、和平演變和陰謀活動(dòng)；同時(shí)要嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題。在民主黨派工作方面，要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)決抵制政治多元化；在民族工作方面，要堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，確保民族地區(qū)的穩(wěn)定；在宗教工作方面，要團(tuán)結(jié)依靠宗教界的愛國力量，分化瓦解地下敵對(duì)勢(shì)力，切實(shí)改變對(duì)地下勢(shì)力依法打擊不力的現(xiàn)象。
（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。黨的十一屆三中全會(huì)以來所制定的民主黨派政策、知識(shí)分子政策、民族政策、宗教政策、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作政策等，經(jīng)過實(shí)踐證明都是正確的，現(xiàn)在和今后的任務(wù)是要結(jié)合新情況，全面地、切實(shí)地加以貫徹。
?。ㄆ撸┡樗幕ㄔO(shè)和改革開放服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中匯聚著各方面的代表人士和大批中高級(jí)知識(shí)分子、專家學(xué)者，他們是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的一支重要力量。各級(jí)黨和政府及有關(guān)部門應(yīng)從他們的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，采取多種形式和多種渠道充分發(fā)揮他們的積極作用，支持他們?yōu)樗幕ㄔO(shè)和改革開放不斷作出新的貢獻(xiàn)。
（八）積極培養(yǎng)和選拔黨外干部、民族干部和愛國宗教界職業(yè)人員，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要高度重視黨外有代表性人士的政治安排和實(shí)職安排的工作，切實(shí)制定規(guī)劃，抓緊落實(shí)。在科教文衛(wèi)單位和國營企業(yè)，要大膽提拔一批政治表現(xiàn)好、熟悉業(yè)務(wù)、積極肯干、密切聯(lián)系群眾的黨外知識(shí)分子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
?。ň牛├^承和發(fā)揚(yáng)全黨重視做統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)干部要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加重要統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)。各級(jí)黨委要經(jīng)常討論、研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職責(zé)是"了解情況，掌握政策，調(diào)整關(guān)系，安排人事"。統(tǒng)戰(zhàn)部要議大事、抓大事，當(dāng)好黨委的參謀和助手。要抓好干部培訓(xùn)，努力提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
